El rol de los tratados de inversión y la resolución de conflictos entre Estados e inversores y su influencia en la lucha contra el cambio climático son protagonistas de una compilación de documentos, hecha por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), para establecer una posible guía y hoja de ruta de la gobernanza internacional en su compromiso para mitigar el cambio climático. Que el actual régimen de tratados de inversión es incompatible con los objetivos de la acción climática es una de las declaraciones más contundentes.
La introducción a los análisis del Prof. Lauge N Skovgaard Poulsen, presidente de la inicitiva Futuro de los Tratados de Inversión de la OCDE hace referencia al informe 2022 del Grupo de Trabajo III Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas “Climate Change 2022. Mitigation of Climate Change“, en el que se expone cómo la promoción de los combustibles fósiles es un hecho preocupante: “Los flujos de financiación pública y privada para los combustibles fósiles siguen siendo mayores que los destinados a la adaptación y mitigación del clima”; y ponía el foco en la importancia de la gobernanza internacional en la toma de decisiones que mitiguen las actuales consecuencias de su uso.
Según Skovgaard Poulsen las submissions presentadas destacan la relevancia del Acuerdo de París para los responsables de los tratados de inversión y señalan los esfuerzos realizados en otras áreas de la gobernanza económica internacional para apoyar los objetivos climáticos ofreciendo nuevas ideas a los gobiernos a la hora de alinear sus tratados de inversión para hacer frente a la emergencia climática.
El documento presentado por la OCDE “Investment Treaties and Climate Change. OECD Public Consultation | January – March 2022. Compilation of Submissions” es una recopilación de las propuestas recibidas en respuesta a una consulta pública realizada entre enero y marzo de 2022 sobre los tratados de inversión y el cambio climático.
Algunas de las “Submissions” presentadas:
- Ways of Reforming International Investment Agreements to Make them More compatible with climate change goals (Formas de reformar los acuerdos internacionales de inversión para hacerlos más compatibles con los objetivos del cambio climático). Anne van Taken y Tomer Broude.
Que concluye [traducción propia]: “Adaptar el derecho internacional de las inversiones a los objetivos del cambio climático no será fácil y requiere iniciativas urgentes de reforma en varios frentes. En su estado actual, el derecho de las inversiones y los objetivos del cambio climático son un caso clásico de fragmentación del derecho internacional. Pero al igual que el derecho de las inversiones y la jurisprudencia basada en él se han adaptado parcialmente a más políticas medioambientales y a las preocupaciones por los derechos humanos, pueden adaptarse a los objetivos del cambio climático. La elaboración de leyes sería claramente la mejor forma de avanzar y con seguridad jurídica.”
- “Submissión to the OECD Public Consultation on Investment Treaties and Climate Change” (Presentación a la consulta pública de la OCDE sobre los tratados de inversión y el cambio climático). Emma Aisbett.
Entre los argumentos de esta exposición se encuentra que “el desmantelamiento total del régimen de tratados de inversión no es políticamente factible en estos momentos, ni necesariamente deseable dada la escala de inversión necesaria para alcanzar las necesidades de mitigación y adaptación al clima [traducción propia]”.
- “OECD Public Consultation on Investment Treaties and Climate Change” (Consulta pública de la OCDE sobre los tratados de inversión y el cambio climático) George Anjaparidze (Veritas Global)
En este documento el autor atiende a cuestiones relativas al cambio climático que podrían abordarse en los tratados de inversión como activos bloqueados con impacto en las finanzas públicas, activos bloqueados del sector privado que son sistemáticamente importantes o utilizar los tratados de inversión para promover normas sectoriales.
Todo el listado de submissions, su argumentación y conclusiones se encuentran en el documento de la OCDE: “Investment Treaties and Climate Change. OECD Public Consultation | January – March 2022. Compilation of Submissions“. Investment Division, Directorate for Financial and Enterprise Affairs, Organisation for Economic Co-operation and Development. París, France. 7 April 2022.
