Cecilia Flores Rueda fundó en 2015 la firma FloresRueda Abogados después de una importante y larga carrera como secretaria general del Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México (CANACO), y como abogada y socia de prestigiosas firmas mexicanas e internacionales. Recientemente, Cecilia Flores Rueda ha sido reconocida por la Asociación Multisectorial de Mujeres Directivas y Empresarias (AMMDE) en el sector del arbitraje en Iberoamérica con un premio a su trayectoria profesional.
En esta entrevista, Cecilia nos habla del actual panorama del arbitraje internacional, de su situación en México, de los aportes de la tecnología y de sus ventajas o de la influencia de las políticas ambientales en el ritmo jurídico del planeta.
- ¿Qué ha significado para usted la distinción otorgada por AMMDE?
Para mí, es un gran honor ser considerada una mujer cuya trayectoria profesional en el arbitraje internacional es un referente, para mujeres que como yo todos los días trabajan, cada una en su ramo, dando lo mejor de ellas. Esto a la vez implica una gran responsabilidad, ya que adquiero un compromiso con la igualdad de género que tanto hemos peleado.
- ¿Cuáles son las mayores dificultades que ha percibido para desarrollar su carrera?
Cuando inicié mi carrera profesional, en el año 1999, el arbitraje era una rama del derecho poco explorada en México y en el gremio de abogados, para los jueces existía una gran confusión acerca de las implicaciones jurídicas al someter una controversia de arbitraje. En cierta medida, a mi generación le correspondió disipar esas dudas generadas por medio de la investigación, divulgación y educación sobre el tema de arbitraje.
el trabajo de las mujeres frecuentemente es escudriñado con mayor rigor
En segundo lugar, en aquella época, y ahora también, existe una notable segregación profesional en cuestiones de igualdad de género. Esto implica retos adicionales para subir en la escala jerárquica de los despachos en los que colaboré, ya que el trabajo de las mujeres frecuentemente es escudriñado con mayor rigor y es por ello que hemos tenido que esforzarnos más, y brindar mayores resultados para demostrar que somos capaces de desempeñarnos igual o mejor que nuestros colegas hombres.
- ¿Cree que actualmente los jóvenes abogados que pretenden dedicarse al arbitraje tienen un camino ya allanado?
No creo que un camino allanado, pero si un camino diferente, es decir, enfrentan diferentes retos. Si bien en la actualidad existen más practicantes y profesionistas que quieren aprender sobre el tema, también existe una mayor competencia para obtener un puesto de trabajo en la materia. La situación de los jóvenes en la Ciudad de México por ejemplo, en donde hay una oferta laboral más amplia para laborar en el tema del arbitraje, es muy distinta a la que tienen jóvenes en el resto del país en donde aún existe un rezago en el tema. Es por ello que la tarea radica en ampliar el horizonte en estas zonas del país, para que cada vez se pueda desarrollar esta práctica con mayor facilidad.
- Ahora que parece que se ha ido mitigando el tema de la pandemia y que el aumento del uso de lo virtual ha tenido un avance considerable, ¿qué ha aportado esta modalidad al propio arbitraje?
La modalidad virtual ha provocado que los abogados y árbitros nos demos cuenta de que existen incidencias en la práctica del arbitraje. Antes, teníamos la idea de que, para que las partes pudieran presentar su caso y los árbitros pudieran interactuar debidamente entre sí, las audiencias debían de ser presenciales, ahora la situación con ayuda de la tecnología ha cambiado.
al momento de interrogar a un testigo o perito, existe poca diferencia entre una audiencia virtual y una presencial con el uso de una cámara de 360º
Los cierres prolongados de los juzgados y el riesgo de contagio en la pandemia nos obligaron a encontrar otras opciones adaptándonos a las circunstancias. Nos dimos cuenta de que, por ejemplo, al momento de interrogar a un testigo o perito, existe poca diferencia entre una audiencia virtual y una presencial con el uso de una cámara de 360º, que nos permite ver el entorno como si estuviéramos ahí presentes.
Otro factor que ha beneficiado la práctica es que una audiencia virtual implica ahorros económicos enormes para los involucrados, ya que no se deben erogar gastos como viáticos, renta de salones de audiencia.
- ¿Las políticas sobre el cambio climático afectarán la evolución del arbitraje internacional?
Me parece que si tendrán un impacto considerable sobre todo en el arbitraje de inversiones. El cambio climático implica la necesidad de un cambio en las políticas públicas ambientales, lo que puede crear tensiones entre países e inversionistas y eventuales disputas que repercutan al propio arbitraje. En este contexto, que los gobiernos sean condenados a pagar indemnizaciones millonarias por políticas públicas ambientales ha generado cierto rechazo a los tratados en materia de inversión. El arbitraje también ha sido impactado por este rechazo, debido a señalamientos de conflicto de interés de los árbitros y porque en ocasiones las decisiones arbitrales pueden ser impredecibles.
que los gobiernos sean condenados a pagar indemnizaciones millonarias por políticas públicas ambientales ha generado cierto rechazo a los tratados en materia de inversión
- Los datos de las cortes internacionales muestran que el arbitraje de inversiones no está en crisis, ¿cómo valora la iniciativa europea de un nuevo tribunal permanente de inversiones?
Existen muchos aspectos que se pueden mejorar en el arbitraje de inversiones, sin embargo, es difícil defender la idea de que un tribunal permanente de inversiones puede ser una solución definitiva al problema, ya que la propuesta incluye un tribunal de primera y segunda instancia, con adjudicadores de tiempo completo y previamente seleccionados. Esto pudiera ayudar a contribuir a que las decisiones en materia de inversión sean más consistentes, en consecuencia, más predecibles. No obstante, pudiera existir una percepción por parte de inversionistas sobre la predisposición de que los adjudicadores pudieran favorecer a los Estados, restándole credibilidad al sistema de arbitraje internacional.
- ¿Qué tendencias pueden marcar la evolución del sector internacional para el próximo año?
En años recientes hemos observado que los discursos radicales en la materia han retomado popularidad entre los votantes. Por lo que, cada vez es más frecuente que gobiernos populistas, de izquierda o derecha, lleguen al poder. Esta clase de discursos no solo crean tensiones internas, sino también fricciones entre naciones lo que no ha permitido que exista un mejor entendimiento en el tema del arbitraje a nivel internacional. Ya que los estados de diferentes visiones políticas no llegan a acuerdos en la materia para que el trabajo de los abogados fluya de manera correcta.
Durante el próximo año, seguiremos viendo un incremento en políticas públicas radicales, que impactarán la agenda internacional por crecimiento en temas de disputas entre inversionistas y los propios Estados, conflictos comerciales entre países y controversias internacionales por violaciones a derechos humanos.
- En México, ¿cuál es la situación en relación con el sector?
En México, las políticas nacionalistas tienen mayor aceptación entre las partes, ya que frecuentemente se señala a empresas extranjeras como responsables de malas prácticas que producen efectos negativos en materia económica en nuestro país. Esta situación es particularmente notable en el sector energético, en donde se ha favorecido de manera notable a las empresas estatales y se ha desplazado, indebidamente, a empresas que han hecho inversiones importantes en México.
Otra postura preocupante que ha adoptado el gobierno es su tendencia para coartar las funciones de los otros dos poderes del Estado, el legislativo y judicial y el de los organismos autónomos que hacen contrapeso al propio poder ejecutivo.
En lugar de solucionar los problemas, este tipo de decisiones políticas han dañado seriamente las instituciones en México y se ha creado mayor incertidumbre jurídica en materia de arbitraje, lo que es necesario es que se legisle de forma correcta sobre el tema y que se tomen en cuenta todas las voces de los actores involucrados en el arbitraje.