Unas 280 entidades, entre organizaciones, sindicados y otros movimientos internacionales, han enviado una carta a Lenín Moreno, presidente de Ecuador, para denunciar el arbitraje Chevron, el propio sistema de resolución de controversias de inversiones, la situación en la que se ha dejado al área de la Amazonía donde operó la petrolera y pedirle que no aplique el laudo ratificado por tribunales holandeses.
Carta a Ecuador sobre el caso Chevron (21 de mayo, Día Global #AntiChevron)
“Desde un gran número de organizaciones sociales y redes de la sociedad civil internacional, comprometidas con los derechos humanos y la justicia social, económica y ambiental, nos dirigimos a Usted profundamente preocupadas por la situación del caso Chevron-Texaco en la Amazonía ecuatoriana.
El caso constituye la prueba fehaciente de cómo funciona la arquitectura destinada a asegurar la impunidad de las empresas transnacionales en todo el planeta. Después de 25 años de juicio, la sentencia que obliga a Chevron (antes Texaco) a pagar 9.500 millones de dólares destinados a la reparación del desastre ambiental, a pesar de haber sido ratificada en todas las instancias judiciales de Ecuador, no ha sido ejecutada. Para evitar su cumplimiento, Chevron retiró todos sus activos de Ecuador. Ante ello, los/as afectados/as tuvieron que recurrir a cortes extranjeras (en Argentina, Brasil y Canadá) para homologar y ejecutar la sentencia, sin éxito hasta ahora. Mientras tanto, decenas de miles de afectados/as continúan sufriendo serios impactos en la salud. La tasa de cáncer en el área contaminada representa de 8 a 10 veces el promedio nacional. En el suelo, continúan las más de 880 fosas llenas de crudo que dejó Texaco, los ríos siguen llenos de sedimentos de hidrocarburos y contaminados por los derrames de crudo en la Amazonia, una de las regiones más ricas en biodiversidad del mundo. Desde hace más de 40 años, estos impactos no han sido adecuadamente remediados. El crimen corporativo continúa.
En caso de aplicar el Gobierno este laudo arbitral, estaría violando su propia constitución, anulando los derechos de las 30.000 personas afectadas y favoreciendo abiertamente los intereses de Chevron
Peor aún, en 2009, Chevron demandó al Estado ecuatoriano ante la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya, activando el mecanismo de solución de controversias entre inversores y Estados (ISDS). La petrolera pidió, además de una compensación económica, que la Corte interfiriera en el propio sistema ecuatoriano de justicia. En agosto de 2018, el panel de arbitraje falló en favor de Chevron, condenando a Ecuador a pagar una suma aún desconocida a la transnacional. Y además ordenó al Gobierno ecuatoriano que evite que se ejecute la sentencia de las cortes ecuatorianas. Estas disposiciones son inconstitucionales e inaplicables en Ecuador. En caso de aplicar el Gobierno este laudo arbitral, estaría violando su propia constitución, anulando los derechos de las 30.000 personas afectadas y favoreciendo abiertamente los intereses de Chevron. Esta decisión establecería por tanto un peligroso precedente a nivel internacional que podría incitar a otros tribunales de arbitraje similares a situarse por encima de las cortes nacionales de justicia, socavando los fundamentos del Estado de derecho.
Señor Presidente, hoy en día su gobierno lidera el proceso hacia el Tratado Vinculante de las Naciones Unidas sobre empresas transnacionales y derechos humanos, que podría poner fin a la impunidad corporativa, y que se negocia en el Consejo de Derechos Humanos. Cabe recordar que el Tratado constituye una demanda de millones de personas, agrupadas en cientos de organizaciones sociales y ambientales, sindicatos, y comunidades afectadas en todo el planeta.
Hoy en día, existe una creciente movilización popular internacional contra el mecanismo ISDS. Prueba de ello, más de medio millón de firmas de ciudadano/as de la Unión Europea fueron entregadas al Vice-Presidente de la Comisión Europea en los últimos días, pidiendo que la Unión Europea rechace el ISDS y apoye al Tratado Vinculante de la ONU, así como otras normas para obligar a las empresas transnacionales a respetar los derechos humanos.
Señor Presidente, le recordamos que el caso mencionado, no es una excepción. Chevron ha sido denunciada por generar impactos sociales y ambientales en otros países, por ejemplo mediante la explotación de proyectos de fracking en Argentina, afectando gravemente a las comunidades indígenas Mapuche. Además, las empresas petroleras como Chevron tienen una fuerte y directa responsabilidad en el cambio climático, que tiene hoy por resultado cientos de miles de víctimas, la expulsión de millones de personas de sus hogares, lo/as refugiado/as climáticos/as, además de que precipita al planeta entero a la mayor crisis ambiental conocida.
Le instamos a no ceder a la presión del gobierno de los Estados Unidos ni de Chevron y dar supremacía a los derechos de ecuatorianas y ecuatorianos, en línea con la Constitución de Ecuador
Señor Presidente, le manifestamos que no logramos entender el rumbo que toma actualmente su gobierno en este caso. Le recordamos que es obligación de todos los Estados de proteger los derechos humanos de sus poblaciones ante las violaciones cometidas por terceros. Le instamos a no ceder a la presión del gobierno de los Estados Unidos ni de Chevron y dar supremacía a los derechos de ecuatorianas y ecuatorianos, en línea con la Constitución de Ecuador. Le pedimos que no intervenga en el juicio entre las comunidades afectadas, agrupadas en la UDAPT (Unión de Afectados/as por las Operaciones petroleras de Chevron-Texaco) y la transnacional, y que al contrario, brinde su apoyo y protección a las comunidades indígenas y campesinas, respetando, protegiendo y garantizando sus derechos frente a los intereses de las empresas trasnacionales.
Nos mantenemos en estado de vigilia sobre los avances del caso Chevron en Ecuador. Además, hoy 21 de mayo, Día Mundial Anti-Chevron, nos movilizamos masivamente en diferentes regiones y países para denunciar la impunidad corporativa y expresar nuestra solidaridad con las comunidades afectadas.”
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Arbitraje Chevron Ecuador
El 18 de abril de este año, la Procuraduría General de Ecuador comunicaba cómo el 12 de abril de 2019 la Corte Suprema de Holanda había rechazado, en última instancia, la demanda que Ecuador había planteado en enero de 2014 para que se declarara la nulidad de varios laudos que ordenaban medidas provisionales y un laudo sobre jurisdicción dictados en el arbitraje Chevron-Texaco contra el país entre 2012 y 2013.
El tribunal holandés ratificó la sentencia de la Corte de Apelaciones de la Haya que determinaba que las alegaciones del Estado ecuatoriano carecían de fundamento. Ecuador alegó, en su demanda, la inexistencia de una cláusula arbitral válida por lo que el tribunal arbitral carecía de competencia, que los árbitros excedieron su mandato y que los laudos eran contrarios al orden público.
Se trataba del mismo arbitraje en el que, en agosto de 2018, se emitió un laudo que declaraba que el Estado ecuatoriano era responsable de haber violado el Tratado Bilateral de Protección de las Inversiones entre Ecuador y Estados Unidos, al emitir una sentencia, supuestamente fraudulenta, que condenaba a Chevron-Texaco al pago de 9.500 millones de dólares. Este laudo también ha sido objeto de otra demanda de nulidad por parte de Ecuador, que se encuentra en sus etapas iniciales ante una Corte Distrital holandesa. El arbitraje actualmente está en su última fase, que corresponde a la cuantificación de daños.
